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長安播報

9個案例幫你讀懂重慶市檢察院工作報告

2020-01-27 14:13  來源:重慶長安網  責任編輯:安羽
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2019年,重慶檢察機關適用認罪認罰從寬制度辦理27116人,適用比例78.2%,位居全國第一,被告人認罪服判率98%。(資料圖片)

1月12日,在市五屆人大三次會議第二次全體會議上,市檢察院檢察長賀恒揚作檢察工作報告,向3300萬山城人民交出了一份沉甸甸的檢察答卷。

報告的一字一句,濃縮著重慶檢察守望正義的初心與使命;而報告的一個又一個數據背后,是一件又一件老百姓看得見、摸得著的鮮活案例在支撐。當正義被觸摸,老百姓才會有真正的獲得感、幸福感、安全感。

今天,記者就帶讀者一道回顧全市檢察機關去年辦理的9個典型案例,從一件件真實案件中感受重慶檢察的2019。

防范金融風險

■報告連連看:市檢察院會同有關部門制定《重慶市洗錢犯罪案件協同辦理操作指引》,聯合市公安局掛牌督辦4件非法集資重大案件,起訴金融犯罪403人,同比上升8.3%。江北區檢察院在江北嘴金融中心設立金融檢察辦公點。

【典型案例】

羅剛(化名)等4人出資成立商務信息咨詢公司,謊稱有“內幕消息”,通過向股民推薦所謂的“績優股”和收取“會員費”等手段牟取不法利益。江北區檢察院依托金融檢察辦案團隊,組建專門辦案組,引導公安機關固定電子證據,查清了羅剛等人以推薦盤后票為誘餌,騙取被害人繳納“會員費”并私分其財產的作案手法。2019年,江北區檢察院以涉嫌詐騙罪將羅剛等人提起公訴,法院以詐騙罪判處羅剛等多名被告人拘役五個月到有期徒刑十一年不等的刑罰,并追繳贓款292萬余元。

◆點評:金融是經濟的血脈。檢察機關依托司法辦案,打擊股票證券領域刑事犯罪,維護股票市場秩序,防范化解金融風險,守護廣大股民的“錢袋子”,帶給老百姓更多安全感。

服務民營經濟

■報告連連看:法治是最好的營商環境,公正司法、平等保護是民營企業最有安全感的“定心丸”。深入開展保護民營企業財產權、知識產權專項行動,起訴侵害民營企業和民營企業家合法權益犯罪292人。

【典型案例】

重慶市民營企業——重慶美心(集團)有限公司旗下的美心防盜門于2018年在甘肅蘭州遭遇大量假冒,涉及金額超百萬元,系該公司建廠30年來遇到的最大“打假”案。接到該公司求助信后,市檢察院依托服務民營企業“1+1+3”機制當即啟動維權綠色通道,指定全市檢察機關知識產權案件刑檢專業團隊調查論證,指定南岸區檢察院提前介入,引導公安機關偵查取證,依法以涉嫌假冒注冊商標罪提起公訴,追究其刑事責任。此外,該院還發出檢察建議,幫助企業提高風險防控和依法維權能力。

◆點評:民營企業在發展壯大的過程中,既要防“內鬼”又要打“李鬼”,往往面臨著知識產權保護的難題,檢察機關開通維權綠色通道,為“美心門”“走出去”保駕護航,化解民企“成長的煩惱”。

助力脫貧攻堅

■報告連連看:支持農民工提起民事訴訟957件,幫助追回“血汗錢”4200萬元。向因案致貧、因案返貧的群眾發放司法救助金56萬元。全市三級檢察院結對幫扶78個貧困村,選派76名干警駐村扶貧,投入1300多萬元幫助發展產業,市檢察院幫扶的武隆區后坪鄉文鳳村實現脫貧。

【典型案例】

南川區檢察院在辦理一起刑事案件時發現,被害人陳某某系未成年人,有先天智力缺陷,其母親系精神病人,父親無業,家庭無固定收入,僅靠農村最低生活保障維持生計。為了幫助其走出困境,該院啟動司法救助程序,為其向財政部門申請到了國家司法救助金4.2萬余元。為確保救助金能真正用于被害未成年人的學習和生活,該院結合陳某某家庭具體情況,經與相關部門多方協商,最終決定以陳某某現就讀的小學和即將就讀的中學為救助金代管方,并由當地檢察院、教委、未成年人綜合保護工作站為監督方對救助金使用進行監督,確保款項妥善使用。

◆點評:司法救助,是檢察機關解決因案致貧、因案返貧等市域社會治理難題,助力打贏脫貧攻堅戰的重要制度。對于涉案困境家庭來說,每一筆救助金都是“雪中送炭”,都體現著司法為民的情懷。

加強未成年人司法關愛

■報告連連看:起訴侵害未成年人犯罪1185人。對涉罪未成年人寬容不縱容,起訴1238人,對不起訴的338人聯合團委、婦聯等幫教矯治,97人回歸校園,14人考上大學。

【典型案例】

17歲的小非因涉嫌聚眾斗毆罪被檢察院附條件不起訴,由南岸區微益社會工作服務中心組建幫教團隊,協助檢察官開展監督考察。幫教過程中,團隊制定個性化幫教方案,引導小非與父母多交流,安排其在觀護基地——某食品有限公司接受上崗培訓。在檢察院、就業企業、社會組織與監護人共同幫教下,小非在家庭關系、社交、就業等多方面得到明顯改善。目前,小非接受培訓后已勝任網絡營銷這一崗位,受到企業好評。

◆點評:檢、企、社、家四位一體的聯合幫教模式,匯聚社會資源,實施綜合干預,全方位營造社會支持環境,為涉罪未成年人架設了一座回歸社會的金橋。

守護“舌尖上的安全”

■報告連連看:為讓人民群眾遠離“餐桌上的污染”“藥品中的風險”,市檢察院聯合市場監管局、藥監局開展落實食品藥品安全“四個最嚴”專項行動,起訴危害食品藥品安全犯罪117人。深入開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監督,在食品藥品安全領域立案公益訴訟389件,已發出公告和提起訴前檢察建議350件,提起公益訴訟19件。

【典型案例】

張氏兄弟在不具備藥品銷售資質的情況下,向市民銷售假藥,并利用虛假廣告在網絡進行營銷,全國二十余個省、自治區、直轄市的百余人上當受騙。永川區檢察院以張氏兄弟涉嫌銷售假藥并危害社會公共利益,向該區法院提起刑事附帶民事公益訴訟,提出“3倍懲罰性賠償金、省級媒體登報道歉、召回并銷毀假冒藥品”的訴訟請求。張氏兄弟被分別判處有期徒刑1年,并處罰金8萬元,以及有期徒刑8個月,并處罰金5萬元。此外,兄弟二人還被判令支付懲罰性賠償金15萬余元,承擔相應連帶責任。

◆點評:該案是檢察機關辦理的全市首例藥品安全領域懲罰性賠償案件,守護老百姓“舌尖上的安全”要出重拳、用重典,借助最嚴厲的刑罰手段震懾不法分子,實施高額懲罰性賠償能夠從經濟層面提高制售假藥成本,有助于預防和減少相關犯罪。

捍衛英烈榮光

■報告連連看:當好公共利益代表,在國有土地使用權出讓領域立案公益訴訟15件,督促收回國有土地出讓金2億元。在國有財產保護領域立案公益訴訟151件,督促追回、保護國有財產價值2.4億元。提起英烈權益保護公益訴訟1件。

【典型案例】

2019年4月,唐某在微信朋友圈發表對四川涼山州30名救火烈士的侮辱言論,該言論在社會中引起惡劣影響。為捍衛英烈名譽,經重慶市檢察院審批,市檢察院第五分院對唐某侮辱烈士侵害社會公共利益的行為提起民事公益訴訟,唐某被責令在國家級媒體上公開道歉,消除其不當言論造成的不良社會影響。

◆點評:以法之名,捍衛英烈榮光。朋友圈不是法外之地,檢察機關擔當“公共利益代表”使命,有效保護了救火烈士的名譽權,也有利于弘揚社會正能量、營造清朗網絡環境。

落實“1號總河長令”

■報告連連看:破壞生態環境就是破壞最普惠的民生福祉,必須依法嚴懲。突出打擊破壞環境資源犯罪,起訴1183人,同比上升5.9%。

【典型案例】

重慶王某某在無資質情況下從事船舶油水混合物(危險廢物)經營活動,先后在多地大量收集船舶油水混合物。湖北張某某在無資質情況下,從王某某處購買船舶油水混合物進行水油分離,將部分含油污水被排放至周邊環境,造成周邊土壤、水源被污染。由于此案系長江流域跨省處置危險廢物的典型污染案件,存在著跨省取證、固定證據難等諸多問題。經重慶市檢察機關指派環境資源犯罪刑檢專業團隊指導,涪陵區檢察院與公安機關多次跨省對案發地進行勘驗檢查、實地取證,最終以王某某、張某某涉嫌污染環境罪向該區法院提起公訴,法院依法對二人作出有罪判決。

◆點評:這是一起長江流域跨省處置廢物污染環境的典型案件,該案的成功對于檢察機關落實“1號總河長令”,破解船舶油水混合物污染治理難題,用司法手段守護“長江母親河”具有示范意義。

落實認罪認罰從寬制度

■報告連連看:適用認罪認罰從寬制度辦理29887人,全年適用比例78%,居全國第一,被告人認罪服判率98%。

【典型案例】

王某因販賣冰毒被抓獲,案件移送至重慶市檢察院第四分院審查起訴。在辦案過程中,該院發現,王某不可能一人完成販毒事宜,但其始終不肯供述同案犯。為查清案件事實,該院對王某進行教育,明確告知認罪認罰從寬制度等相關規定,王某隨即表示認罪認罰,指認共同販毒的主犯李某,并供出兩名關鍵證人。市檢察院第四分院向偵查機關發出追訴通知,要求對李某立案偵查。李某被抓獲后拒不供認,經辦案檢察官出示核心證據及闡明認罪認罰從寬制度后,其最終自愿認罪認罰。

◆點評:認罪認罰從寬制度在有效懲治犯罪、優化司法資源配置、化解社會矛盾等方面具有重要意義,也正是依托該制度“攻心為上”,檢察官才能順利突破辦案瓶頸,將主犯繩之以法,這也彰顯了檢察官在刑事訴訟中的主導作用。

落實群眾來信件件有回復

■報告連連看:人民群眾的心事,都是檢察機關的大事,為群眾排憂解難是檢察機關義不容辭的責任。圍繞化解矛盾和防范風險,三級檢察院領導干部接訪2088人次,市檢察院成立群眾來信來電處理中心和督辦中心,三級檢察院建立了工作專班和督辦制度,對5425件信訪案件100%做到了7日內程序回復,對1546件信訪案件100%做到了3個月內辦理過程或辦理結果的答復。對不滿意答復結果的信訪人,檢察長帶頭主持公開聽證,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師等共同釋法說理,努力做到讓當事人心服口服、案結事了、息訴罷訪。

【典型案例】

申訴人田廣利(化名)與姐夫呂良均(化名)的女婿肖偉(化名)因土地糾紛生怨,雙方發生爭吵并引發斗毆,導致田廣利左側肋骨骨折,兩家遂結積怨、互不往來。因此案事實不清、證據不足,今年7月,武隆區檢察院依法作出不起訴決定。此后,田廣利多次向檢察機關申訴,經多次釋法說理仍然表示不服。考慮到雙方是親戚關系,且被不起訴人年過七旬,為化解矛盾糾紛、修復親情關系,市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚來到申訴人所在地,主持聽證會并邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師等共同釋法說理,申訴人當場自愿撤回申訴,“連襟反目”妥善化解,兩家人重歸于好。

◆點評:群眾來信件件有回復,不僅在于程序上的及時,更體現在實體上的公正。讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,離不開一個個司法個案的案結事了,一封封來信回復的息訴罷訪。

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